1998年，世界银行建议中国降低职教比例，“在未来20年里，把中学阶段的‘纯’职业学校的数目缩减到零……”。有关人士认为这一建议不妥，根据中国国情——
1998年世界银行在《中国二十一世纪教育发展战略目标政策纪要》中建议中国降低职教比例，并且“在未来20年里，把中学阶段的‘纯’职业学校的数目缩减到零……”。民进中央副主席楚庄等认为，这个建议不符合中国国情：
我国目前每年大约有初中毕业生1500万人，能升入高中阶段各类学校的约有700多万人，其中一半升入中等职业学校。如采纳世行的建议，我国每年将有大量初中毕业生失去升学机会，将造成国家经济发展所需的大量中、初级技术人才断流。尽管目前高等学校在扩招，但在相当长时间内，80％左右的青少年仍然不能升入高等学校。就业需要职业技能，因此，中等职业教育将会有长期的需求。
1999年，全国中等职业学校比头一年少招新生近40万，很多考入高职的新生没去报到，预计今年中等职业学校的招生仍逞下降趋势。表面看，高校扩招是引发普通高中升温和职业教育滑坡的原因。但往深层剖析，对职业教育地位作用认识上的错位，社会上轻视职业教育的观念，则是导致职业教育下滑的重要原因。北京市今年春季报考高职的人很少，高职收费标准高出普通高校两倍是使人望而却步的原因之一。针对职业教育存在的问题，民进中央和中华职教社提出建议：
一、提高对职业教育重要作用的认识，进一步贯彻落实《职业教育法》
我国的社会主义现代化建设不仅需要大批高级专门人才，也需要数以亿计的中、初级专门人才。所以，既要扩大高校招生规模，也要发展职业教育，使职业教育和其它各类教育共同健康发展。各级政府要认真做好《职业教育法》的实施工作，希望全国人大在近两年检查一下《职业教育法》的执行情况。
二、构建人才成长的“立交桥”，扭转“千军万马过独木桥”的局面
不同类型教育之间要打破壁垒、互相开放、互相沟通。普通中学要渗透职业教育内容；中等职业学校要加强文化知识学习。希望修改中等职业学校毕业生不能报考普通高校的规定，同时选送适当比例的中等职业学校毕业生到相关大学深造；调整高职招生政策，扩大招收中职毕业生的比例；改变高等职业教育无本科层次的状况，设立属于高职范畴的本科技术院校，并使高职与普通本科院校有所衔接。
三、加大投入，积极扶持职业教育发展
希望按照教育经费增加的比例，提高自1985以来一直未变的国家每年5000万元的职业教育补助款；降低高职收费标准，使之低于普通高校收费。
四、理顺职业教育的管理体制
应大刀阔斧地对各类职业教育资源进行跨行业跨部门的战略重组，加大高等院校、科研部门和相关企业参与职业教育的程度。政府统筹，部门联合，教委协调，是行之有效的解决政出多门，繁荣职业教育的经验。
五、建立和完善职业资格证书制度，规范劳务市场招聘用工
制定法规，尽快在主要行业中建立明确的职业资格标准，落实职业资格证书制度，用人单位要优先从具备职业资格的人员中选聘用工。
六、制定政策，加快农村职业教育改革
农村职业教育尤其需要国家制定政策，精心扶持。希望从源头上解决“农科教结合”、“三教统筹”等问题。同时，希望加大农职教经费的比例，并以职业教育作为扶贫款的主要使用方向，作为扶贫攻坚的突破口和增强贫困地区造血功能的起点。
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